La Oficina del Contralor de Puerto Rico (OCPR) emitió una opinión cualificada de las operaciones fiscales de Atenas Community Health Center, Inc. Una opinión cualificada se emite cuando los incumplimientos individuales o en conjunto son significativos, pero no generalizados.
El Informe revela que, al 30 de junio de 2023, la corporación sin fines de lucro auspiciada por el Municipio de Manatí, Atenas Community Health Center, Inc, (Centro) tenía una deuda de $2.3 millones por el arrendamiento del Centro de Diagnóstico y Tratamiento, y del edificio de Emergencias Médicas y de Rescate. El primer contrato que se formalizó en el 2009 establecía un canon de arrendamiento mensual por $1. En el 2013 se firmó otro contrato que subió el arrendamiento a $40,000 mensuales y fue enmendado para ampliar su vigencia. De nuevo se enmendó el contrato, el 21 de junio de 2016, a pesar de la deuda de $1.2 millones por concepto de alquiler de las instalaciones.
Esta situación de no cumplir con los pagos expone el Centro a que se cancele su contrato y a litigios innecesarios. Además, la falta de pago deja al Municipio sin esos recursos económicos para prestar servicios necesarios a la ciudadanía.
La auditoría de tres hallazgos señala que el 66% de los informes de tiempo trabajado, las hojas de asistencia y las facturas entre el 2020 al 2021, no estaban firmadas por la directora médica o por la administradora, ni por el médico o por los empleados que trabajaron horas adicionales. Estas nóminas se pagaban con fondos asignados mediante resolución conjunta del Senado y del Coronavirus Relief Fund. Tampoco se localizaron para examen, cinco facturas de servicio profesionales por $1,631.
Esta situación tiene el efecto de propiciar que se cometan errores en el trámite de los pagos y que no se pueda detectar a tiempo para fijar responsabilidades.
En contravención de los Estatutos de 2009 que rige el funcionamiento de la Junta de Directores, los reglamentos de la Propiedad, Compras, Ingresos y Cuentas por Cobrar, así como el Manual del Departamento de Recursos Humanos, no habían sido aprobados por la Junta. Esta situación no le permitió a la Junta pasar juicio sobre la razonabilidad de las revisiones realizadas y que las decisiones tomadas con estos reglamentos no aprobados se puedan objetar.
El Informe comenta que el Centro tenía déficits acumulados de hasta el 79% de su presupuesto en el 2021, el 47% en el 2022 y del 57% en el 2023. Operar con déficit en un año fiscal reduce los recursos disponibles para cumplir con sus obligaciones con la ciudadanía. Al respecto se le recomienda al director ejecutivo de Atenas Community Health Center, Inc. que desarrolle un plan de austeridad que elimine el déficit presupuestario.
El presupuesto del Centro era de $2.6 millones en el 2021, $4 millones en el 2022, $3.2 millones en el 2023, y $4 millones en el 2023.
El Informe le recomienda también al director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto que se asegure que el Municipio y el Centro cumplan con el Plan de Acción Correctiva establecido por la OCPR.
Este informe cubre el periodo del 1 de julio de 2020 al 30 de junio de 2024, y está disponible en www.ocpr.gov.pr.
