El alcalde de Aguada, licenciado Christian Cortés Feliciano depuso en la mañana de hoy ante la Comisión Total del Senado, celebrada hoy en el el Centro de Convenciones de San Germán. “Agradezco el esfuerzo por llevar a cabo comisiones totales en las distintas regiones de Puerto Rico para atender temas de interés regional. Deseo expresarme oficialmente con relación al Parque Colón y de Aguada. Nuestro Municipio se opone totalmente a la aprobación de la Resolución Conjunta del Senado 25, la cual transfiere los terrenos y estructuras del Parque Colón, localizado en Aguada, al Municipio de Aguadilla”, señaló el alcalde al inicio de su presentación.
El también ingeniero expuso que el pasado 17 de febrero de 2025, hizo llegar por escrito la oposición oficial a dicha medida legislativa. Sorpresivamente, el 10 de junio de 2025 la Comisión de Gobierno del Senado de Puerto Rico aprobó un informe recomendando la aprobación de la referida legislación sin tomar en cuenta ni documentar la posición del Municipio de Aguada. Como parte de la presentación, el alcalde ilustró a los presentes sobre lo que se conoce como ‘El Pacto del Culebrinas’.
“Entre los años 1931-32, fue desviado el curso del Río Culebrinas Viejo (Caño Madre Vieja), por un punto cerca de la desembocadura al mar, hacía el margen izquierdo, por el Caño Carrizales. Este desvío cambiaba las colindancias físicas de este lugar, entre Aguada y Aguadilla. Dejaba al lado de Aguadilla el Parque Colón y su arca de tierra. El 22 de febrero de 1987, los entonces alcaldes de Aguada y Aguadilla, Julio César ‘Yuyo’ Román y Alfredo González Pérez llegaron a un acuerdo donde el Municipio de Aguadilla reconocía que los terrenos donde ubica el Parque Colón están localizados en territorio perteneciente al Municipio de Aguada. Mientras el Municipio de Aguada reconocía que el Municipio de Aguadilla había mantenido el área del Parque Colón, por lo que le concede la administración de estos terrenos propiedad del Municipio de Aguada. Este acto de hermandad entre pueblos vecinos se conoce como ‘El Pacto del Culebrinas’. Esa es la historia establecida”, aseguró Cortés Feliciano.
Cabe destacar que la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como “Código Municipal de Puerto Rico”, establece en el artículo 6.002 lo siguiente: “Ningún acuerdo, contrato o cualquier otro arreglo que realice un municipio con otro municipio para proveer servicios o bienes a sectores bajo su jurisdicción significará una renuncia a sus deberes o cesión de su territorio.” Ante dicha realidad, existe un ‘Derecho de Usufructo’ otorgado por el Departamento de Recreación y Deportes Estatal (DRD) a favor del Municipio de Aguadilla. El 29 de mayo de 2008, compareció el Departamento de Recreación y Deportes ante el notario Agustín González Laboy, para otorgar la escritura Núm. 7 de Cesión de Usufructo a favor del Municipio de Aguadilla.
En dicha escritura el Departamento de Recreación y Deportes (DRD) expuso que es dueño de la finca que se describe a continuación: “RÚSTICA: Predio de terreno radicado en el barrio «Espinal», del término municipal de Aguada, Puerto Rico, compuesto de dieciocho cuerdas con novecientas veinticuatro milésimas otra, equivalentes a siete hectáreas, cuarenta y tres áreas y setenta y ocho centiáreas. Colinda por el Norte, con el resto de la finca de donde se segrega, propiedad de la Central Coloso Incorporada, por el Sur, con la Zona Marítima, por el Este, con el «Rio Viejo», también conocido por Caño «Madre Vieja»; y por el Oeste, con el resto de la finca principal de donde se segrega, propiedad de la Central Coloso Incorporada, y terrenos de don Feliciano Hernández.”
“La escritura también recoge que, en la finca descrita en el párrafo anterior, actualmente enclavan instalaciones deportivas y recreativas del Parque Colón. El Municipio de Aguadilla y el Departamento de Recreación y Deportes otorgaron la referida escritura de cesión de usufructo y establecen en las cláusulas y condiciones lo siguiente: “SEGUNDA: EL DEPARTAMENTO, autoriza al MUNICIPIO la entrada y desarrollo de la finca objeto de este usufructo gratuito a favor del MUNICIPIO, y este acepta y toma la finca para realizar en ella todas aquellas mejoras necesarias para la conservación de la misma. TERCERA: La competencia de administrar y darle mantenimiento periódico la propiedad y el mantenimiento del área circundante la instalación, será ejercida por El MUNICIPIO en conformidad con los criterios establecidos por EI DEPARTAMENTO[.] Por último, establece la Escritura que el término de este usufructo será de veinte (20) años, comenzando desde la fecha su otorgamiento hasta el 31 de diciembre de 2028”, leyó el alcalde.
En la ponencia se establece lo siguiente:
1. El Departamento de Recreación y Deportes Estatal (DRD) es dueño de una finca que ubica en el barrio Espinar de Aguada.
2. En dicha finca se encuentran instalaciones deportivas y recreativas del Parque Colón.
3. El Departamento de Recreación y Deportes Estatal (DRD) y el Municipio de Aguadilla llevaron a cabo una escritura de cesión de usufructo de la finca descrita anteriormente.
4. Que el Municipio de Aguadilla es el responsable de llevar a cabo las mejoras y mantenimiento de la misma hasta diciembre del 2028.
Con relación a la reclamación hecha ante la Agencia Federal para Manejo de Emergencias (FEMA), Cortés Feliciano expuso que el 20 de septiembre del 2017, el huracán María tocó suelo puertorriqueño por lo que hubo una declaración de desastre para Puerto Rico. Ante ello, los municipios, entre otros, podía reclamar ante la agencia federal FEMA fondos por los daños causados por el huracán. En el caso del Parque Colón, se destacó lo siguiente:
• 20 de mayo de 2019 – se creó el proyecto en FEMA reclamado por Municipio de Aguadilla para la reconstrucción del Parque Colón.
• 5 de febrero de 2020 – se firmó el informe de daños (DDD-Damage Description and Dimensions) del Parque Colón.
• 25 de julio de 2022 – FEMA obligó $7,051,435.97 en favor del Municipio de Aguadilla para la reconstrucción de las instalaciones deportivas y recreativas del Parque Colón.
El proyecto obligado por FEMA establece seis (6) daños a atender en el Parque Colón según el DDD. A saber:
1. Boulevard Cristobal Colón
2. Colón Park Building
3. Colón Park Boardwalk
4. Colón Park Baseball Field
5. Colón Park Play Ground
6. Colón Park Baseball Court
“Para FEMA obligar este proyecto a favor del Municipio de Aguadilla, este último tuvo que probar que tenía una cesión de usufructo y administración a su favor de las facilidades afectadas. Esto se pudo probar mediante la Escritura Núm. 7 de Usufructo otorgada el 29 de mayo de 2008 ante el notario Agustín González Laboy y evidencia de “El Pacto de Culebrinas”, documentos que fueron entregados a FEMA, detalló el alcalde aguadeño.
Con relación a la medida senatorial, el alcalde expuso que la autora de la RCS25 ha indicado que la misma no trastoca los límites territoriales de Aguada y Aguadilla. “Sin embargo, la Resolución viabiliza que esto suceda en un futuro. La ponencia del Municipio de Aguadilla recogida en el informe de la Comisión de Gobierno establece lo siguiente: Modificar los límites territoriales de un pueblo es un asunto extremadamente serio que no debe tomarse a la ligera. Tan es así, que la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico dispone de una sección en su totalidad dedicada al asunto de modificar los límites territoriales de un municipio”, indicó el alcalde Cortés Feliciano..
A su vez, el inciso (a) del Artículo 1.006 del Código Municipal establece el proceso para cambio de limitesterritoriales de dos municipios. El referido Artículo establece que para modificar los límites territoriales de un municipio se necesita la aprobación mediante ley. La ley que a tal efecto se apruebe se tramitará a petición de la Legislatura Municipal del municipio solicitante y de los municipios cuyos límites se afecten o, en la alternativa, una resolución conjunta de los cuerpos legislativos municipales de los municipios concernidos antes de su aprobación. Posteriormente procede una resolución de la Junta de Planificación adoptando el nuevo mapa. Por último, se requiere una Orden Ejecutiva del Gobernador disponiendo que se enmienda el mapa conforme adoptado por la Junta de Planificación.
“Dejamos meridianamente claro que tanto el Municipio de Aguada como nuestra Legislatura Municipal nos oponemos a cualquier acción que cambie o viabilice cambios en los limites territoriales del Aguada. La Legislatura Municipal de Aguada aprobó la Resolución Núm. 29, Serie 2024-2025, oponiéndose a la aprobación de la R. C. del S. 25, así como a cualquier cambio en los limites territoriales de Aguada”, finalizó Cortés Feliciano.
